您当前的位置: 区政协办>建言献策>政协提案
关于加强保护湿地资源,建设亲海宝安的提案
2017-04-11
调整字体大小:

提案第20173038号

   由:关于加强保护湿地资源,建设亲海宝安的提案

人:九三学社宝安基层委员会(共1名)

办理类型:主办会办

承办单位:城管局,环保水务局,规土委宝安管理局

 

   容:

宝安地处深圳西部,有着长达45公里的天然海岸线,220平方公里的海域面积,有得天独厚的滨海湿地资源,如大铲湾、西乡河口、新圳河口、机场北、沙井鱼塭及已建成的西湾红树林公园、海上田园等。湿地具有巨大的环境功能和生态效益,不仅可以降解污染物、净化水质,还可以美化环境,在维护城市生态平衡、保护城市生态安全中起到重要作用。我区在湿地建设、保护和管理等方面,与深圳福田红树林自然保护区及广州海珠国家湿地公园等典型湿地相比仍然存在很大差距,主要存在以下问题:

(一)生态湿地逐渐减少。随着我区经济的高速发展,城区面积不断扩大,在过去30多年的快速发展过程中,生态保护为经济发展做出了让步,西部海岸带的自然生态环境也遭受了一定程度的破坏,造成了现在“临海而不见海,近水而不亲水”的困境。根据深圳市规划和国土资源委员会(市海洋局)的用海申请公示,深圳海洋新兴产业基地项目将填海703公顷、填毁生态湿地52公顷,对我区的湿地保护和生态环境造成某种程度的破坏。

(二)生态湿地现有生物物种较少。据调查,植物定种新圳河口有22科,46属,48种,其中外来植物20种,入侵植物11种;西乡河口有25科,52属,57种,外来植物15种,入侵植物7种。鱼类10种,隶属于4目9科,优势种为短吻鲾和罗非鱼;软体动物25种,其中西乡河口种类最多,有25种,新圳河口最少,只有2种。在西乡河口发现的种类虽然多,但大都是死亡个体,活体只有5种。与深圳其他海域相比,该区域鱼类、软体动物、蟹类多样性均处于较低水平,推断主要原因为沉积环境有机质为重度污染。

(三)湿地保护管理力量薄弱。我区湿地资源虽然相对丰富,但并没有明确的职能部门对湿地进行保护管理。福永、沙井等区域的生态湿地目前无人管护,外来入侵物种覆盖严重。区环保水务局目前有两块人工湿地,分别在塘头和黄麻布,但这两块人工湿地均被用做污水处理设施。

(四)湿地保护和处理技术研发滞后。湿地保护和处理作为一种新型的处理技术,在水环境保护中具有重要的意义和广阔的应用前景,随着我区需要进行湿地保护和处理工程数量的增多,迫切需要建立科学的开发与运行管理体系。目前,我区典型湿地除了海上田园与中山大学、中国海洋大学、南海水产研究所等科研院校开展了“滩涂红树林种植—养殖系统耦合试验示范研究”等项目,建成有红树林水产养殖系统、红树林博览园、红树林科普教育基地和红树林苗圃基地等科研合作外,其它湿地几乎没有与相关科研单位开展科研合作项目。总体上,我区湿地建设尚处于摸索阶段,尚有大量的科学问题需要进行深入研究,经验不足,技术积累薄弱,一定程度上制约了我区湿地的建设、保护和管理。

 

 

   法:

宝安区得天独厚的滨海资源禀赋,既为宝安社会发展提供了优越的环境基础,也为宝安居民生活提供了天然的绿色福利。区六届一次党代会提出宝安区以五大发展理念为引领,勇当“四个全面”先行区,加快建成滨海宝安、产业名城、活力之区。因此,如何进一步加强保护我区滨海资源、充分利用好西部海岸带自然生态环境对于实现滨海宝安、宜居宝安的“滨海提升战略”目标至关重要。为做好我区湿地建设、保护和管理工作,考虑近、中、远期相结合,提出以下建议:

(一)成立专职部门管理我区生态湿地,切实做好湿地专项规划体系。建议成立专职部门,明确湿地保护职责,加强湿地建设管理体系和协调机制建设。对我区生态湿地现状进行摸底调查,并对生态湿地的现在及未来进行科学规划、科学保护。在借鉴国内外滨海湿地公园的先进建设管理经验,充分征求专家学者、专业社会团体和广大市民的意见和建议的基础上,坚持生态优先原则,科学编制我区的《湿地保护总体规划》。以西部活力海岸带为重点,进一步优化完善我区45公里海岸线整体规划建设,突出地域、文化特色,形成景观整体,把入海口规划建设纳入湿地建设管理范围。

(二)加强湿地污染治理力度。在湿地资源保护方面除了要保护好现有的滨海湿地之外,还需要在污染防治方面加大力度。深圳市是我国第二批海绵城市试点城市,宝安区作为试点片区之一,可利用海绵城市建设的理念和技术,通过加强水环境基础设施建设和采用绿色基础工程两方面的措施对城区水体污染进行有效控制。另外,西部海岸带位于珠江口地带,珠江口污染是整个珠三角甚至整个珠江上游共同产生的环境问题,可以借鉴长江流域的水质保护方式,把珠江流域的水质保护纳入国家层面。

(三)加强湿地保护管理和修复工作。建议以西湾红树林公园为生态湿地保护样板,作为红树林滨海湿地生态修复示范点。首先对其区域内红树进行科学的人工复育,然后对该区域红树林湿地进行人工修复,在经验成熟的前提下推广应用至整个西部海岸带的红树林湿地生态修复。

(四)加强科学研究,扩大对外合作。湿地科学在国内外都属新兴学科,在理论和实践上都面临许多问题。需要及时地掌握国内外最新的学术动态,总结和推广湿地保护、开发、利用的成功经验。建议我区联合其他有关教学、科研单位,建立技术力量雄厚的科技保障体系;建立国内、国际交流的机制,扩大合作领域;开展社会、经济、人文等多学科、多课题的综合研究。 

(五)加强宣传教育,提高全民环境意识。运用多种形式和手段,加强市民环境保护宣传教育,提高公众湿地保护意识。一是注重提高领导干部的思想认识,突出湿地保护在生态保护决策中的重要性。二是抓好普及教育,采取开办“自然学校”等模式对中小学生进行科普教育。三是充分发挥湿地保护、野生动植物保护志愿者等行业协会的作用,或是通过科研合作等模式积极引导大学教授等文化层次较高的社会人士参与湿地保护宣传工作。四是扩大“世界湿地周”、“爱鸟周”、“野生动物保护宣传月”等宣传活动影响力,加大正面宣传力度。

 

 




关闭
  • 上一篇:
  • 下一篇: