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关于在产业资金竞争性子项中实施大中小企业分类扶持的建议
2017-04-26
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社情民意

 

第6期(总第237期)

 

多年来,在国家政策框架下,我区结合本地发展实际,精心制定了几乎覆盖企业从落户、孵化到成长、到上市的全部环节的产业政策,这些政策对于促进本地企业以及新引进的企业成长起到了积极的作用。然而,尽管产业政策内容体系较为完备,产业资金额度不小,对企业的扶持仍存在产业资金覆盖面较小的问题。主要表现为:一是覆盖水平不高。宝安区发展研究中心的研究结果表明,近年来,区产业资金每年扶持约13001500家企业,相对于全区3000多家规上限上企业、2000多家国家高新技术企业总量来说,大约仅有30%的覆盖水平;二是在产业资金分布上,存在着较为明显的“二八现象”。在所有获得产业资金扶持的企业中,占比80%的企业只获得了占比20%的资金扶持,占比20%的企业(都是大企业)获得了占比80%的资金扶持;三是对广大中小微企业的扶持有所欠缺,导致经济发展创新驱动动力不足。表现在授权发明专利占全部授权专利的比重较低,近年来,我区发明专利授权量占全部授权专利总数的比重均在10%以下,远远低于全市平均水平。

为此建议:一是加强产业政策的宣传,让更多的中小微企业知晓政策。在发布产业资金申报信息的同时,积极为企业做资金申报辅导,回应企业诉求。二是对于产业政策竞争性子项目采取分类竞争的做法,依据申报企业大、中、小、微的规模进行分组竞争,确保各类企业都有机会获得产业资金扶持。三是对于企业规模的分组,必须坚持动态更新的原则。企业申请产业资金扶持需提交上年度营业收入证明材料,确保产业部门在分组时的科学、公平。

 

(宝安区政协办公室根据杜生鸣委员来稿整理)




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